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漢中佛坪縣一招商引資企業(yè)突然遭遇“清場”叫停

用戶_FL6r
2024-11-26 12:20
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國家有關法律明文規(guī)定,強制拆除行為因具有強制性,涉及被強制主體的重大財產權益,因此必須嚴格遵守法定程序,保障被強制主體依法獲得救濟、補償或賠償的權利。然而,佛坪縣一合法企業(yè)被強制“清場”叫停后,時間近10年之久依然沒有“下文”,導致企業(yè)法人維權無門。

2010年1月,佛坪縣人民政府為了促進縣域經濟發(fā)展,整合開發(fā)利用境內景觀石資源,以招商引資的形式引進西鄉(xiāng)民營企業(yè)家姚德田進駐佛坪,投資800多萬元創(chuàng)辦景觀石開發(fā)企業(yè)——佛坪縣秦嶺風景石觀光園。

2010年初,佛坪縣水利局、長角壩鎮(zhèn)府等部門,根據佛坪縣政府專題會議紀要要求,在長角壩鎮(zhèn)沙壩村為招商企業(yè)選址。同年4月,招商企業(yè)與當地村民簽訂土地租賃合同并選址建廠。同時,辦理了“采石證”等相關合法手續(xù),并在銀行貸款300多萬元購買了機械設備,很快投入生產。

2015年1月下旬,正當姚德田滿懷信心準備大干一番事業(yè)的時候,突然接到佛坪縣水利局的口頭通知:“縣政府決定禁止景觀石資源流出縣域,要求企業(yè)停產復綠?!贝撕蟮奈辶陼r間,佛坪縣秦嶺風景石觀光園基本處于關門停業(yè)狀態(tài)。

到了2021年4月,佛坪縣政府組織力量強制清場,佛坪縣秦嶺風景石觀光園許多原材料被推進了河道,還有一部分被縣內各部門無償拉走作為景觀石使用。清場期間,佛坪縣水利局還委托陜西大洋資產評估有限公司對佛坪縣秦嶺風景石觀光園的實物資產進行了評估,其評估價值為482.12萬元。

此前,企業(yè)被“清場”時部分財產變賣了72萬元。佛坪縣水利局一負責人表示,“觀光園”是當年縣上的招商引資企業(yè),因為政策問題被迫停產,給姚德田本人造成了很大的經濟損失,對其境遇我們深表同情。為此,佛坪縣水利局也在積極想辦法,我們今年1月23日已給他補償了80萬元,用于處置企業(yè)整治遺留問題。

按照佛坪縣水利局委托第三方評估的價值來看,因政策原因被迫停產,政府還差企業(yè)300多萬元。目前,佛坪縣水利局建議姚德田走司法程序解決。

“現在走司法程序存在舉證難問題,現場被清理了,政府請的第三方評估也失去了時效,而自己目前已陷入被銀行催債拉黑的困境,面對漫長的司法程序,根本無力與其周旋?!?姚德田說,作為當事人,在此請求省級相關部門能夠重視,督促佛坪縣正視問題并積極賠償企業(yè)應得的損失,保障民營企業(yè)的合法權益。

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關于秦嶺風景石觀光園相關情況的說明
佛坪縣
2024-11-28 18:11

佛坪縣水利局回復:

一、基本情況

2010年1月7日縣人民政府專項會議紀要(第1次)由長角壩鄉(xiāng)政府牽頭,沙壩村兩委會具體負責,縣國土局全力配合,在科學選址和節(jié)約利用土地資源的前提下,按照投資商建廠需求,盡快與長角壩鄉(xiāng)沙壩村二組農戶達成租地協議,為投資商建廠提供用地保障。投資商姚德田在長角壩鎮(zhèn)(原長角壩鄉(xiāng))沙壩村兩河口建設佛坪縣秦嶺風景石觀光園。

2010年1月15日姚德田辦理了營業(yè)執(zhí)照,執(zhí)照有效期至2014年1月14日。2016年8月25日進行變更登記,換發(fā)一照一碼營業(yè)執(zhí)照,新營業(yè)執(zhí)照經營期限為長期。2017年6月16日佛坪縣秦嶺風景石觀光園辦理注銷登記,經營終止。

按照2015年1月15日縣人民政府專項問題會議紀要(第3次)要求,在全縣范圍內開展整治采砂取石專項行動,確保佛坪景觀石資源不流出縣境;對運輸景觀石的車輛嚴格檢查,堅決杜絕原石出境;由長角壩鎮(zhèn)牽頭,縣國土局、水利局、經合局配合,與涉關招商企業(yè)溝通、協調,督促其嚴格履行合同,盡快解決存在問題。同時,發(fā)布了《關于禁止在河道采石和加強采砂管理的通告》,第一條明確了嚴禁在我縣境內的椒溪河、蒲河、金水河及其支流河道采挖風景石。

2021年4月23日按照省秦嶺委《關于對全省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護警示片反饋發(fā)現問題進行整改的通知》反饋佛坪縣長角壩鎮(zhèn)兩河口村景觀石屬于亂排亂放??h委、縣政府高度重視,立即對反饋問題整改進行了安排部署,利用7天時間,對景觀石園內景觀石進行了清理轉運,完成了覆土植綠工作。

二、目前辦理情況

自2021年4月秦嶺風景石園整治拆除后,秦嶺風景石園整治遺留問題經過多次調解未達成一致意見,其業(yè)主姚德田多次到省市縣相關部門信訪,給我縣社會穩(wěn)定帶來了嚴重不穩(wěn)定因素。2024年1月23日,經我局與業(yè)主姚德田協商并簽訂了《秦嶺風景石觀光園遺留問題處置協議》,約定由我局暫支補償80萬元,用于解決秦嶺風景石觀光園整治遺留問題,后續(xù)通過訴訟程序,最終以人民法院判決為準。姚德田書面承諾不再上訪,遺留問題只通過訴訟途徑解決。

2024年4月姚德田在漢中市中級人民法院將縣人民政府、縣水利局就行政賠償一案進行起訴,2024年6月21日漢中市中級人民法院下發(fā)了《行政裁定書》,準許原告姚德田撤回對佛坪縣人民政府的起訴。同月漢中市中級人民法院將該案向佛坪縣人民法院移交審理,該案件于2024年11月5日進行了開庭審理,目前還未宣判。

2024年8月5日姚德田向我局提交了《關于請求解決困難救濟款的報告》,要求給予解決50萬元的困難救助金,8月19日我局以該訴求不符合相關法律政策規(guī)定且違背協議約定為由,書面回復不予支持。11月18日、21日姚德田兩次到我局要求解決困難救助金20萬元,局主要領導及其相關人員對其本人進行解釋、溝通和思想疏導,但其仍不同意待法院判決后依法處置,過程中情緒激動,言語過激。

三、下一步工作措施

下一步我局將全力支持配合縣人民法院對該案件的審判,尊重法院判決結果,依法處置該遺留問題,確保社會穩(wěn)定。

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