近日，起點(diǎn)新聞?dòng)浾邔?shí)地探訪重慶廣陽島。

起點(diǎn)新聞·西部網(wǎng)記者 馬晴茹 賀桐

初冬時(shí)節(jié)，長江水面云霧繚繞，少許陽光透過云層。伴著微雨，重慶廣陽島的輪廓依稀可見。因多名涉事官員被調(diào)查，將廣陽島再次拉回大眾視線。輿論旋渦中，投資超百億修建的廣陽島真實(shí)狀況如何，將何去何從？起點(diǎn)新聞·西部網(wǎng)記者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

廣陽島位于重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)的長江中，是長江上游最大的江心島。

自駕上島預(yù)約難 記者走訪島內(nèi)游客寥寥

踏上廣陽島，一眼便看見道路兩旁的梧桐由幽靜的翠綠轉(zhuǎn)為半隱的淡黃，風(fēng)一吹動(dòng)，落葉旋轉(zhuǎn)從枝頭飄落，好像島上的冬天也遲來了一些。

廣陽島曾被稱為“廣陽壩”，位于重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)的長江中，距重慶市中心僅十多公里，是長江上游最大的江心島。據(jù)人民代表報(bào)報(bào)道，2002年7月10日，廣陽島旅游開發(fā)管理委員會(huì)掛牌成立。圍繞著廣陽島開發(fā)，重慶當(dāng)?shù)靥?hào)稱投資150億，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施公建項(xiàng)目及房地產(chǎn)等項(xiàng)目，要開發(fā)成重慶版的美國紐約長島，曾規(guī)劃了300萬平方米的房地產(chǎn)體量。然而在此后20余年間，商業(yè)開發(fā)幾次“拿起又放下”，數(shù)次嘗試均不了了之。

重慶當(dāng)?shù)厝朔Q，雖經(jīng)過20余年的陸續(xù)開發(fā)，廣陽島至今卻游客寥寥。

廣陽島小程序上島登記頁面，記者多次嘗試，自駕上島均已約滿。

11月12日，記者通過小程序預(yù)約上島參觀。在“廣陽島”小程序上島登記一欄，分別有步行上島、自駕上島及坐船上島三種方式可供預(yù)約。步行上島單次登記最多5人、如購買島內(nèi)觀光車票則無需登記；船票只在周六、周日有往返單趟售賣；而自駕上島自12日至18日均已顯示約滿。

在廣陽島大橋西側(cè)設(shè)置有閘口，只有成功預(yù)約的車輛方可自駕進(jìn)島。

下午2點(diǎn)20分許，當(dāng)記者乘坐市內(nèi)出租來到廣陽島大橋，閘機(jī)前的保安告知，車輛需提前預(yù)約方可通行。保安稱，預(yù)約成功后車輛信息會(huì)進(jìn)入系統(tǒng)，進(jìn)入時(shí)閘機(jī)自動(dòng)識(shí)別。司機(jī)表示，自己也不知道有預(yù)約的說法，“這么好的地方應(yīng)該向大家開放，上島為啥還要預(yù)約呢？”

記者了解到，今年10月25日，廣陽島發(fā)布公告：即日起，在保留觀光車、步行上島方式的基礎(chǔ)上，實(shí)行自駕車輛預(yù)約進(jìn)島。游客在進(jìn)島前7天內(nèi)可進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約，也可現(xiàn)場掃碼預(yù)約。由于實(shí)行每日預(yù)約限額管理，名額約滿即止。

廣陽島上設(shè)有健身步道與自行車道，卻人跡寥寥。

“廣陽島真是個(gè)好地方，千萬別糟蹋了。目前來看，確實(shí)沒發(fā)展起來。官方規(guī)劃和實(shí)際發(fā)展相去甚遠(yuǎn)。就說現(xiàn)在允許自駕上島后，每次打開都是約滿，還是本身就約不上？”重慶市民李先生告訴記者，自己曾多次嘗試在凌晨進(jìn)行預(yù)約，卻均未能成功。

“在這里咨詢確認(rèn)下廣陽島主管單位，廣陽島于近期開放了駕車預(yù)約，為什么預(yù)約一周內(nèi)都顯示約滿狀態(tài)，但是通過乘坐公交擺渡車上島后卻發(fā)現(xiàn)，上面各種露營基地通過車牌登記讓臨時(shí)上島人員進(jìn)行駕車進(jìn)入，請(qǐng)問這樣的管理是否存在漏洞，抑或是默許存在，破壞遵守規(guī)則上島百姓信賴感，所以請(qǐng)相關(guān)部門重視！”有網(wǎng)友在重慶網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)留言表示。

記者發(fā)現(xiàn)，在小紅書等社交媒體平臺(tái)上，有島內(nèi)商戶表示可以“私聊”駕車進(jìn)島。

在廣陽島上騎行自己的自行車，需要通過俱樂部進(jìn)行預(yù)約并繳納一定費(fèi)用（GPS定位費(fèi)及管理費(fèi)）。

同樣被重慶市民詬病的是“廣陽島不能自己騎自行車上島，只能租用島內(nèi)自行車，價(jià)格昂貴?！庇芯W(wǎng)友表示，“廣陽島給出的原因是騎車通過廣陽島大橋存在安全隱患，這個(gè)說法讓人難以接受，廣陽島不應(yīng)該只方便有財(cái)力的人，而是能夠惠及更多的人?！?/p>

記者在實(shí)地探訪中發(fā)現(xiàn)，廣陽島上自行車租賃，按不同車型價(jià)位在30-60元每小時(shí)不等，封頂價(jià)格為100-400元。采訪期間，有一對(duì)年輕情侶在掃碼看到價(jià)格后，隨即放棄租車。

自行車租賃價(jià)格在30-60元每小時(shí)不等，封頂價(jià)格為100-400元每天。

針對(duì)預(yù)約難問題，記者聯(lián)系到重慶廣陽島綠色發(fā)展有限責(zé)任公司?？头稍兲幑ぷ魅藛T稱，自駕預(yù)約是每天晚上0點(diǎn)更新7天后的預(yù)約名額，具體數(shù)量會(huì)根據(jù)島內(nèi)游客預(yù)約的情況不斷進(jìn)行調(diào)整?！耙?yàn)槲覀兪?天制預(yù)約，游客在進(jìn)島前7天就已經(jīng)預(yù)約上了，具體數(shù)量不清楚，有工作人員每天會(huì)不斷調(diào)整，約不上可以嘗試凌晨預(yù)約?！?/p>

11月12日下午3時(shí)，記者通過小程序嘗試預(yù)約，顯示7天內(nèi)已約滿。此后，記者在不同時(shí)段，包括凌晨進(jìn)行多次嘗試預(yù)約，也均未能成功。

重慶市規(guī)劃展覽館展示的南岸區(qū)土地利用規(guī)劃圖。

二十余年多次嘗試開發(fā) 耗資百億多處項(xiàng)目仍未開放

根據(jù)相關(guān)報(bào)道，在廣陽島規(guī)劃的前期開發(fā)中，島上數(shù)千居民從2004年起陸續(xù)遷出小島，直至2011年全部搬離。然而由于規(guī)劃定位不清、無序開發(fā)、人為損毀、自然災(zāi)害等原因，廣陽島的生態(tài)環(huán)境以及文物古跡等，均遭受了一定程度的破壞。

2017年下半年，重慶市叫停廣陽島上的“大開發(fā)”，提出要把廣陽島打造成為“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”。

根據(jù)規(guī)劃，廣陽島將打造成為“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”。

此前，有報(bào)道稱，重慶市投入百余億元建設(shè)廣陽島，其中，廣陽島國際會(huì)議中心、長江生態(tài)文明干部學(xué)院、長江書院、大河文明館等8個(gè)項(xiàng)目的總投資額約為125.2億元。在梳理文件時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，廣陽島國際會(huì)議中心、長江生態(tài)文明干部學(xué)院于2023年7月竣工，大河文明館于2023年3月實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)全面封頂。然而記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，除了廣陽島國際會(huì)議中心及配套酒店投入試運(yùn)營外，長江書院、大河文明館等項(xiàng)目均未完工。

廣陽島國際會(huì)議中心、長江書院、大河文明館為島上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

在廣陽島國際會(huì)議中心，記者看到，會(huì)議中心依山而建，以中式木質(zhì)建筑為主，大門緊閉，周邊均有橫條圍擋，一層有工作人員辦公。廣陽島國際會(huì)議中心定位為國際、國內(nèi)峰會(huì)的重要場館，國家重要外事活動(dòng)承載地。項(xiàng)目建設(shè)用地面積約272畝，總建筑面積約7.5萬平方米，會(huì)議中心地上停車位81個(gè)，配套綠色交通車庫停車位430個(gè)。項(xiàng)目可召開國際峰會(huì)，亦可滿足國際、國內(nèi)各類會(huì)議、會(huì)展需求。

廣陽島國際會(huì)議中心導(dǎo)覽圖。

廣陽島天怡酒店A區(qū)設(shè)置客房131間，B區(qū)設(shè)置客房41間。記者致電該酒店，詢問是否對(duì)外開放，并能否當(dāng)天預(yù)訂入住，酒店市場銷售部工作人員稱，“臨時(shí)預(yù)定不是不可以，但需要確認(rèn)是在哪里看到的酒店信息?！?/p>

廣陽島國際會(huì)議中心天怡酒店投入試運(yùn)營。

在記者稱是通過酒店小程序看到的后，該名工作人員稱，酒店10月31日對(duì)外官宣試營業(yè)，目前還不是正式營業(yè)階段，小程序上售賣的是開業(yè)預(yù)售和“雙十一”預(yù)售券，要到11月23日后才可以入住。

廣陽島大河文明館張貼著“場館未開放”告示。

“重慶最美藝術(shù)館、廣陽島上的一艘異星飛船、像進(jìn)入了宇宙神秘空間……”在社交媒體平臺(tái)上，重慶廣陽島大河文明館已成為島上的熱門打卡點(diǎn)。然而記者來到大河文明館時(shí)發(fā)現(xiàn)，該館大門緊閉，多處貼有10月28日落款為大河文明館項(xiàng)目部的“場館未開放”告示，展館南側(cè)的項(xiàng)目部人跡寥寥，未有任何施工跡象。

過去的廣陽島，還曾是與昆明海埂、河北香河、湖南郴州、武漢塔子湖齊名的體育訓(xùn)練基地，為重慶、四川輸送了不少體育苗子。2011年后，訓(xùn)練基地陸續(xù)遷出廣陽島，用汗水與榮譽(yù)澆灌的一個(gè)時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)。公開報(bào)道顯示，近兩年來，廣陽島舉辦了全國競走大賽、廣陽島鐵人三項(xiàng)賽、重慶廣陽島公開水域游泳比賽、廣陽島自行車公開賽等賽事，還將繼續(xù)深挖國家體育訓(xùn)練基地歷史基因，結(jié)合“生態(tài)+健康”打造“生態(tài)運(yùn)動(dòng)島”。

廣陽島南側(cè)的籃球場地與人造草足球場地大門緊鎖，周邊雜草叢生，已閑置多時(shí)。

然而記者在實(shí)地探訪中發(fā)現(xiàn)，除了與賽事相關(guān)的行道旗之外，島內(nèi)的“體育基因”已很難尋覓，不僅健身步道、自行車道利用率不高，距粉黛草田不遠(yuǎn)的籃球場地與人造草足球場地大門緊鎖，周邊雜草叢生，顯然已閑置多時(shí)。

廣陽島環(huán)島路旁的一處深井，未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)。

近日，重慶市委常委、政法委書記陸克華，重慶市城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司黨委書記、董事長王岳，南岸區(qū)委副書記、區(qū)長王茂春等多名官員被查，他們都有參與廣陽島開發(fā)的工作經(jīng)歷。

目前，重慶官方尚未證實(shí)上述幾名官員被查是否與廣陽島開發(fā)有關(guān)聯(lián)。不過，社會(huì)輿論已將關(guān)注焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)廣陽島。據(jù)中國經(jīng)營報(bào)報(bào)道，近一個(gè)多月來，重慶當(dāng)?shù)仃P(guān)于“廣陽島事件”的議論頗多，且多個(gè)信源顯示，陸克華被查或與“廣陽島事件”有關(guān)。

根據(jù)報(bào)道，大河文明館早在2023年3月便已全面封頂。

從大開發(fā)到大保護(hù) 如何真正做到“還島于民”？

11月13日，記者在重慶市規(guī)劃展覽館看到，位于1樓展廳區(qū)縣特色板塊的南岸區(qū)展板顯示，南岸地處重慶“兩江四岸”核心區(qū)，作為主城都市區(qū)中部歷史母城重要組成部分、東部生態(tài)之城的主體部分，全市六張城市“新名片”中，廣陽島、長嘉匯獨(dú)占其二，南岸的戰(zhàn)略地位凸顯、機(jī)遇利好疊加、發(fā)展前景光明。

廣陽島上的馬場。

公開報(bào)道顯示，2024年3月，重慶廣陽島生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選聯(lián)合國“生態(tài)恢復(fù)十年”優(yōu)秀案例；2024年5月，廣陽島大河文明館近零能耗建筑項(xiàng)目通過設(shè)計(jì)階段專家評(píng)審，成為重慶市又一個(gè)超級(jí)綠色建筑……在這一系列榮譽(yù)背后，廣陽島的開發(fā)與保護(hù)，卻很難得到市民的認(rèn)可。

“廣陽島很美很治愈，在這里可以看到牧場、草坪、蘆葦，每個(gè)季節(jié)都有不同的景色，就是之前不開放人上不去，現(xiàn)在開放后島內(nèi)交通不方便，也見不到幾個(gè)人，希望廣陽島開放不只是喊口號(hào)。”有市民表示。

透過暫停開放的一處公共設(shè)施的大門，可以看到廣陽島規(guī)劃展陳。

據(jù)界面新聞近日?qǐng)?bào)道，有參與廣陽島建設(shè)的建筑業(yè)內(nèi)人士稱，廣陽島生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目主要工作已經(jīng)完成，但國際會(huì)議中心、大河文明館等尚在建設(shè)中，處于收尾階段，所以全島生態(tài)建設(shè)并未全部完工?！皬V陽島開發(fā)本身是生態(tài)優(yōu)先，基本已經(jīng)先建設(shè)完成了，但廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城的建設(shè)卻沒有跟上，現(xiàn)在外界把問題都?xì)w結(jié)到廣陽島本身，這個(gè)論斷可能并不科學(xué)?！?/p>

廣陽島大橋與隱藏在霧中的長江書院。

隨后，記者聯(lián)系到了重慶廣陽島綠色發(fā)展有限責(zé)任公司。工作人員稱，目前島內(nèi)大河文明館還沒有對(duì)外開放，游客可以在外圍拍照打卡，具體開放時(shí)間還沒接到通知。針對(duì)記者關(guān)于“投資百億仍為荒島”問題的追問，該工作人員稱并不了解，也不知道哪個(gè)部門了解。

2017年，重慶叫停廣陽島“大開發(fā)”，要求生態(tài)先行。2018年4月，時(shí)任中國建筑設(shè)計(jì)研究院景觀院副院長的趙文斌帶隊(duì)來到廣陽島，開始生態(tài)修復(fù)工作。經(jīng)過多年來的自然恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)，廣陽島原被破壞的尾礦坑、邊坡、湖塘、梯田、林地、廊道等逐步得到修補(bǔ)修復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)的完整性已初步形成，生態(tài)系統(tǒng)的原真性正在逐漸呈現(xiàn)。

棲息在廣陽島上的鳥類眾多。

如今，廣陽島生物多樣性不斷豐富，全島森林覆蓋率已達(dá)90%以上，島內(nèi)植物由383種增加至627種，島內(nèi)動(dòng)物由310種增加至460種。在此前接受風(fēng)景園林雜志采訪時(shí)，趙文斌說，“從大開發(fā)到大保護(hù)，從少數(shù)人享有的居住島到還島于民的生態(tài)島，廣陽島是重慶‘共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)’的典型案例?！?/p>

有市民表示，“何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)真正的還島于民，讓廣陽島成為名符其實(shí)的城市功能‘新名片’，大家都很期待?！?/p>

淡黃的梧桐樹葉終會(huì)轉(zhuǎn)綠，希望這一天也不會(huì)太晚。