府谷縣盛海煤業(yè)有限責(zé)任公司回復(fù)：2020年8月6日我礦接到《西部網(wǎng)網(wǎng)上輿情調(diào)查函》（網(wǎng)調(diào)字[2020]第08029號(hào)），現(xiàn)將我礦拖欠農(nóng)民工工資工資情況說明如下：

府谷縣盛海礦業(yè)有限責(zé)任公司屬于資源整合建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬噸/年，隸屬府谷能源投資集團(tuán)管轄（國(guó)有控股企業(yè)），于2015年12月經(jīng)縣能源局批準(zhǔn)開工建設(shè)，礦建建設(shè)已基本完成，在建設(shè)過程中因采礦許可證到期，于2020年6月9日停建至今。

陜西唐晟建筑工程有限公司府谷分公司于2017年11月簽訂了我礦礦建井巷工程施工合同，在施工工程中，我礦按照工程進(jìn)度支付了工程款，經(jīng)雙方財(cái)務(wù)結(jié)算工程款共計(jì)6577.68萬元（因簽訂礦建總承包合同中，未區(qū)分農(nóng)民工工資和材料款），從2018年—今，累計(jì)支付工程款4262.51萬元。截至目前，共欠工程款2315.17萬元。因我公司前期在支付工程款過程中未區(qū)分農(nóng)民工工資和材料款，現(xiàn)唐晟公司提出欠款2315.17萬元中包括其農(nóng)民工工資1667.69萬元，并向勞動(dòng)監(jiān)察部門提出了相應(yīng)的工資花名表。

2020年8月5日在縣政府1206會(huì)議室，省信訪督導(dǎo)組、市、縣信訪局、縣政府邢縣長(zhǎng)及有關(guān)部門和單位，召開了盛海煤業(yè)公司拖欠唐晟建筑工程公司農(nóng)民工工資專題會(huì)議。會(huì)議研究決定,于2020年8月25日前支付唐晟建筑公司雇傭農(nóng)民工工資667.69萬元，2021年2月6日前在支付農(nóng)民工工資1000萬元。為了保障農(nóng)民工工資發(fā)放到位，根據(jù)唐晟建筑公司提供的農(nóng)民工工資發(fā)放花名表，注明姓名、身份證號(hào)碼、銀行卡卡號(hào)、開戶行地址、聯(lián)系方式、代付證明及增值稅發(fā)票等，經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察部門審核備案后，交于我公司財(cái)務(wù)部門，我公司按指定的時(shí)間內(nèi)發(fā)放到農(nóng)民工銀行卡中。剩余工程款647.48萬元在煤礦恢復(fù)生產(chǎn)后分批次付清。

為了保障農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放到位，杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題再次發(fā)生，我公司按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)民工工資發(fā)放有關(guān)要求，在應(yīng)支付工程款中扣除30%由施工單位做工資花名表和代發(fā)證明，我公司直接發(fā)放至農(nóng)民工個(gè)人銀行卡中，不在出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題。我公司現(xiàn)正在融資，恢復(fù)礦建，組織生產(chǎn)徹底解決前期拖欠工程款，杜絕此類上訪事件再次發(fā)生。

府谷縣勞動(dòng)監(jiān)察局回復(fù)：2020年8月5日收到貴單位轉(zhuǎn)來“關(guān)于網(wǎng)友反映府谷縣盛海煤業(yè)有限公司拖欠民工工資的情況”的輿情調(diào)查函，我局高度重視，及時(shí)安排分管副局長(zhǎng)趙付羅、監(jiān)察四室同志認(rèn)真辦理，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、 涉案企業(yè)基本情況。府谷盛海煤業(yè)有限責(zé)任公司是2013年1月28日成立的，由京府八尺溝煤礦（政府國(guó)有企業(yè)）和蛇口灣煤礦整合而成的，其中京府八尺溝煤礦持有盛海煤業(yè)有限責(zé)任公司51%的股份，陳旺榮等7 個(gè)自然人持有盛海煤業(yè)有限責(zé)任公司49%的股份。登記注冊(cè)機(jī)關(guān)是陜西省工商行政管理局，企業(yè)性質(zhì)是國(guó)有控股企業(yè)。2018年11月起停止生產(chǎn)，僅進(jìn)行丼下礦建工作。

法人（兼董事長(zhǎng)）：崔新宇（已調(diào)離）

新法人 柴利平（正在進(jìn)行董事長(zhǎng)選舉及法人變更程序）

副董事長(zhǎng)：陳旺榮

二、 案情簡(jiǎn)介

2019年12月9日，王邦有等3人到我局投訴稱：盛海煤業(yè)拖欠包括其在內(nèi)的227名工人2018年5月至2019年12月工資共計(jì)1867.6910萬元。

接到投訴后，我局立即安排監(jiān)察四室啟動(dòng)調(diào)查程序，對(duì)來訪的3名工人做了詢問調(diào)查筆錄。

經(jīng)查，2017年11月，盛海煤業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱盛海煤業(yè)）將煤礦礦建井巷工程承包給陜西唐晟建筑工程有限公司府谷分公司（以下簡(jiǎn)稱唐晟公司）中標(biāo)建設(shè)，王邦有等人為唐晟公司所雇傭的工人。后期，由于盛海煤業(yè)資金不足，外加人事變更，股東之間管理意見不一致等原因，一直未與唐晟公司進(jìn)行工程款結(jié)算，由此引發(fā)了拖欠工人工資情況。

截止2020年7月，盛海煤業(yè)共拖欠唐晟公司工程款2315.17萬元，其中農(nóng)民工工資1667.69萬元。另外，在中標(biāo)后，盛海煤業(yè)收取了唐晟公司2020萬質(zhì)保金，同時(shí)向唐晟公司借款800萬元。

由于涉案企業(yè)是國(guó)有控股企業(yè)，我局調(diào)查后及時(shí)向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2020年1月3日由府谷縣政府副縣長(zhǎng)李勝元召集府谷縣能投集團(tuán)、能源局、盛海煤業(yè)、唐晟公司、府谷縣勞動(dòng)監(jiān)察局等相關(guān)部門召開了專題會(huì)議，經(jīng)協(xié)調(diào)，盛海煤業(yè)在春節(jié)前向唐晟公司工人支付了200萬元工資。

盛海煤礦2020年一直沒有正常生產(chǎn)，2020年7月29日投訴人徐雙魁（唐晟公司負(fù)責(zé)人）和徐斌在陜西省信訪網(wǎng)站又就 “盛海煤業(yè)拖欠農(nóng)民工工資”一事進(jìn)行投訴，我局及時(shí)進(jìn)行了受理回復(fù)。

三、調(diào)查處理情況

2020年8月5日在府谷縣人民政府1206會(huì)議室，省信訪督導(dǎo)組、市、縣信訪局、縣政府副縣長(zhǎng)刑占強(qiáng)、人社局、盛海煤業(yè)、唐晟公司等有關(guān)部門、單位召開了解決盛海煤業(yè)拖欠唐晟公司農(nóng)民工工資專題會(huì)議，經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議，

主要內(nèi)容如下：

(一）、唐晟公司一次性于2020年8月15日前，提供該項(xiàng)目所拖欠農(nóng)民工的工資發(fā)放花名表。

(二）、盛海煤業(yè)于2020年8月25日前支付唐晟公司所雇傭農(nóng)民工工資667.69萬元，2021年2月6日前支付唐晟公司雇傭農(nóng)民工工資1000萬元。

會(huì)上刑縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)該協(xié)議要進(jìn)行司法確認(rèn)，任何一方不遵守協(xié)議將啟動(dòng)司法程序。違約方負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

后續(xù)，我局將積極配合上級(jí)部門，繼續(xù)對(duì)此案跟進(jìn)，將盛海煤業(yè)列為“重點(diǎn)監(jiān)察單位”，督促其按時(shí)支付所拖欠的農(nóng)民工工資。