韓城市人力資源和社會(huì)保障局回復(fù)：你好，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人借款人范圍是：具有本省戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、信用鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員）、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口。 個(gè)人借款人應(yīng)當(dāng)具備一定的創(chuàng)業(yè)能力和自有資金，無(wú)不良信貸記錄，從事經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，并取得相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、證件或證明材料。 除助學(xué)貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購(gòu)車貸款外，個(gè)人借款人及其配偶在提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)日前5年內(nèi)無(wú)其他商業(yè)銀行貸款記錄。 個(gè)人借款人可采取以下方式之一進(jìn)行反擔(dān)保： （一）以第三責(zé)任人作為反擔(dān)保人。反擔(dān)保人一般應(yīng)為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員、有較高穩(wěn)定收入的企業(yè)員工或其他有擔(dān)保能力的人員。 （二）以抵押品、質(zhì)押品進(jìn)行反擔(dān)保。抵押品、質(zhì)押品包括產(chǎn)權(quán)明晰的房屋、汽車、機(jī)械設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品、有價(jià)證券及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等。 （三）開(kāi)展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)的地區(qū)，可以農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行反擔(dān)保。