最近，西安市機(jī)動(dòng)車車檢站私自上漲車檢費(fèi)的事情受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，本是180元的費(fèi)用一下子提高到380元左右。這樣的漲價(jià)也引發(fā)了物價(jià)部門的督查，隨后部分檢測站又匆匆將檢測費(fèi)用進(jìn)行了恢復(fù)。真是漲價(jià)很任性，降價(jià)也任性。那么，誰是這場漲價(jià)鬧劇背后的推手？對于這種漲價(jià)行為到底該怎么懲處？

西安27家機(jī)動(dòng)車檢測站私自漲價(jià)

說起西安市機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)的漲價(jià)亂象，還得從陜西省物價(jià)局的一項(xiàng)物價(jià)政策說起。2015年11月15號，省物價(jià)局公布了（2015版）《陜西省定價(jià)目錄》，原來由政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)不再收入政府定價(jià)目錄，新修訂的定價(jià)目錄從11月15號起施行。

陜西省物價(jià)局收費(fèi)管理處工作人員楊永太：我們現(xiàn)在省上市上，全省有109家機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)，它完全可以市場競爭，它不是一個(gè)壟斷的市場。

也就是說，從2015年11月15號起，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)開始實(shí)行市場調(diào)節(jié)定價(jià)。然而，讓許多人始料未及的是，新修訂的定價(jià)目錄剛剛公布，12月17日西安市兩家車檢企業(yè)應(yīng)聲而漲，費(fèi)用由原來政府定價(jià)的每車180元統(tǒng)一漲到380元左右。12月18號，就車主和媒體的質(zhì)疑，陜西省物價(jià)局召集西安市機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行價(jià)格行為提醒告誡會(huì)。

陜西省物價(jià)局收費(fèi)管理處工作人員楊永太：不得有相互串通漲價(jià)，操縱市場價(jià)格，價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，不得利用優(yōu)勢地位，強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)制收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)，少服務(wù)多收費(fèi)。

可是，讓人料想不到的是：告誡會(huì)召開3天之后，從12月21號開始，西安市又有10多家機(jī)動(dòng)車檢站漲價(jià)。隨后一周之內(nèi)，西安市的27家機(jī)動(dòng)車檢測站陸續(xù)完成漲價(jià)，小汽車的檢測費(fèi)基本上都由原來的180元漲到了380元左右。對于為什么漲價(jià)，車檢企業(yè)的理由是他們一直在虧本經(jīng)營。

西安市某機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)負(fù)責(zé)人：我們成本核算，檢測一輛車都在420元以上了，但是由于我們考慮到，市場的消費(fèi)接受能力，車主的接受能力，所以就暫時(shí)調(diào)到380元。

陜西恒正汽車檢測有限公司行政總監(jiān)白玉忠：通過成本核算，從上個(gè)月的22號，開始漲價(jià)的，漲到386元。

然而，面對這樣的漲價(jià)，西安的車主紛紛質(zhì)疑這是相互串通漲價(jià)。

西安市民：它漲得有些太高，漲得太快，我感覺不合適，估計(jì)它這幾家有些壟斷行為吧。

西安市民：漲得有些離譜，作為我們來講，接受不了。

西安市民：我懷疑他們是串通的，因?yàn)槲靼彩?7家，同時(shí)漲價(jià)。

面對串通漲價(jià)的質(zhì)疑，機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)的回應(yīng)是：從來沒有串通。

陜西省汽車檢測站站長程道虎：我們參考它的價(jià)格，參考我們的成本核算，以及參考咱們周圍省份價(jià)格，我們來定的，有這市場能經(jīng)營下去的價(jià)格。

27家車檢站集體漲價(jià)是否串通？

就在車主和市民質(zhì)疑車檢價(jià)格上漲時(shí)，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)也被推到了風(fēng)口浪尖。原來，2015年5月30號，在陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的組織下，西安市27家車輛檢測企業(yè)共同簽署通過了一份《西安市機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)自律公約》，協(xié)會(huì)還向每家企業(yè)收取了10萬元的履約保證金。律師韓朝澤認(rèn)為，協(xié)會(huì)的這一系列行為，就是組織串通漲價(jià)的證據(jù)。

律師韓朝澤：它這個(gè)自律公約里面有這樣的規(guī)定：有變相競爭，通過刷卡優(yōu)惠或發(fā)放優(yōu)惠卡的；以低于最低市場執(zhí)行價(jià)格吸引和固化車隊(duì)、車托行為的企業(yè)將受到處罰，一次性處罰20萬元并沒收履約保證金。我認(rèn)為這樣的規(guī)定違反了《反壟斷法》第十三條規(guī)定：禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；固定或者變更商品價(jià)格。

對于這樣的指責(zé)，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的副會(huì)長并不認(rèn)可。

陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：協(xié)會(huì)第一不主導(dǎo)，第二不參與，第三不干預(yù)，企業(yè)自主定價(jià)。

記者：到了12月24號的時(shí)候，西安市27家全漲價(jià)了？

陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：27家漲的幅度也不同啊，還有兩家有300元有310元的，那如果說它要怕被罰，他們?yōu)槭裁床灰惶於家缓宥鹑?80元呢？

韓朝澤律師認(rèn)為，從最終事實(shí)看，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的這種說法站不住腳。

律師韓朝澤：他們在同一個(gè)時(shí)期，不同的時(shí)間點(diǎn)，進(jìn)行集體漲價(jià)，漲價(jià)的幅度差異并不大，這是價(jià)格壟斷的升級版，加強(qiáng)版和專業(yè)版。價(jià)格壟斷升級以后，具有很強(qiáng)的迷惑性，不是專業(yè)人士，很難看清它的真面目。

頗具諷刺意味的是，12月25號，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)突然宣布，作廢了其所制定的《西安市機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)自律公約》，原因是和現(xiàn)行的法律條文有沖突。

陜西省機(jī)動(dòng)車輛檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：有些條款，和現(xiàn)行的價(jià)格法，反不正當(dāng)經(jīng)營法，等等有些個(gè)別條款，稍微有些沖突。

與此同時(shí)，協(xié)會(huì)也退回了收取機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)的10萬元履約保證金。

陜西省機(jī)動(dòng)車輛檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：應(yīng)該是三天前還是四天前，如果你們暫時(shí)代收的，那么立即退回，如果沒有收的，打住，就不要再繼續(xù)交了。

更具諷刺意味的是，從2015年12月28號開始，西安市的兩家機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)突然宣布：將機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)又恢復(fù)到原來的180元。到2015年12月30號，宣布調(diào)回原價(jià)的車檢企業(yè)已經(jīng)增加到了15家。

陜西恒正汽車檢測有限公司行政總監(jiān)白玉忠：沒漲價(jià)之前我們這一天車輛在一百六七十輛，大車小車一共按照不到三萬的收入來算，結(jié)果把價(jià)一漲，每天五十輛或者六十輛，有時(shí)候甚至三十輛。那把這賬一算是不是少多了？而且虧得多了，所以我們決定先恢復(fù)以前價(jià)格。

省物價(jià)局：多家企業(yè)串通漲價(jià)實(shí)施壟斷

就在車檢企業(yè)紛紛恢復(fù)車檢價(jià)格的同時(shí)，2015年12月30號下午，陜西省物價(jià)局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)經(jīng)過省物價(jià)局反價(jià)格壟斷分局調(diào)查取證，已經(jīng)掌握核心證據(jù)證明此次漲價(jià)由陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)組織西安27家、商洛3家，楊凌2家機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)間進(jìn)行價(jià)格協(xié)商、串通漲價(jià)，達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議。

陜西省物價(jià)局反壟斷分局副局長韓東：我們下一步，等國家發(fā)改委立案批復(fù)下來之后，我們會(huì)依照我們的法律規(guī)定，依法查處這個(gè)事情。

陜西省委黨校法學(xué)部副教授杜宏寵：通過這件事，我們還想給相關(guān)的單位，相關(guān)的部門提一個(gè)醒，首先作為物價(jià)部門，我們行業(yè)主管部門，我們把機(jī)動(dòng)車檢測價(jià)格由政府指導(dǎo)價(jià)變成市場調(diào)節(jié)價(jià)，應(yīng)該說這是一種簡政放權(quán)的表現(xiàn)，但是我們注意到，放并不是一律不管，是要放管結(jié)合，我們在放的同時(shí)，要加強(qiáng)對于物價(jià)的監(jiān)管。如果發(fā)現(xiàn)有物價(jià)違法行為，我們一定要嚴(yán)懲不貸。第二我想對陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)說個(gè)事，作為行業(yè)主管部門，我們應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)價(jià)格自律。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在這起事件里面，我們這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，它實(shí)際上發(fā)揮的并不是非常光彩的作用。如果一個(gè)企業(yè)不提高自身的服務(wù)，不降低自己的成本，而通過漲價(jià)的方式，來賺取更多的利潤的話，我想這樣的企業(yè)是不會(huì)長久的。

最近，西安市機(jī)動(dòng)車車檢站私自上漲車檢費(fèi)的事情受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，本是180元的費(fèi)用一下子提高到380元左右。這樣的漲價(jià)也引發(fā)了物價(jià)部門的督查，隨后部分檢測站又匆匆將檢測費(fèi)用進(jìn)行了恢復(fù)。真是漲價(jià)很任性，降價(jià)也任性。那么，誰是這場漲價(jià)鬧劇背后的推手？對于這種漲價(jià)行為到底該怎么懲處？

西安27家機(jī)動(dòng)車檢測站私自漲價(jià)

說起西安市機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)的漲價(jià)亂象，還得從陜西省物價(jià)局的一項(xiàng)物價(jià)政策說起。2015年11月15號，省物價(jià)局公布了（2015版）《陜西省定價(jià)目錄》，原來由政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)不再收入政府定價(jià)目錄，新修訂的定價(jià)目錄從11月15號起施行。

陜西省物價(jià)局收費(fèi)管理處工作人員楊永太：我們現(xiàn)在省上市上，全省有109家機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)，它完全可以市場競爭，它不是一個(gè)壟斷的市場。

也就是說，從2015年11月15號起，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)開始實(shí)行市場調(diào)節(jié)定價(jià)。然而，讓許多人始料未及的是，新修訂的定價(jià)目錄剛剛公布，12月17日西安市兩家車檢企業(yè)應(yīng)聲而漲，費(fèi)用由原來政府定價(jià)的每車180元統(tǒng)一漲到380元左右。12月18號，就車主和媒體的質(zhì)疑，陜西省物價(jià)局召集西安市機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行價(jià)格行為提醒告誡會(huì)。

陜西省物價(jià)局收費(fèi)管理處工作人員楊永太：不得有相互串通漲價(jià)，操縱市場價(jià)格，價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，不得利用優(yōu)勢地位，強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)制收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)，少服務(wù)多收費(fèi)。

可是，讓人料想不到的是：告誡會(huì)召開3天之后，從12月21號開始，西安市又有10多家機(jī)動(dòng)車檢站漲價(jià)。隨后一周之內(nèi)，西安市的27家機(jī)動(dòng)車檢測站陸續(xù)完成漲價(jià)，小汽車的檢測費(fèi)基本上都由原來的180元漲到了380元左右。對于為什么漲價(jià)，車檢企業(yè)的理由是他們一直在虧本經(jīng)營。

西安市某機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)負(fù)責(zé)人：我們成本核算，檢測一輛車都在420元以上了，但是由于我們考慮到，市場的消費(fèi)接受能力，車主的接受能力，所以就暫時(shí)調(diào)到380元。

陜西恒正汽車檢測有限公司行政總監(jiān)白玉忠：通過成本核算，從上個(gè)月的22號，開始漲價(jià)的，漲到386元。

然而，面對這樣的漲價(jià)，西安的車主紛紛質(zhì)疑這是相互串通漲價(jià)。

西安市民：它漲得有些太高，漲得太快，我感覺不合適，估計(jì)它這幾家有些壟斷行為吧。

西安市民：漲得有些離譜，作為我們來講，接受不了。

西安市民：我懷疑他們是串通的，因?yàn)槲靼彩?7家，同時(shí)漲價(jià)。

面對串通漲價(jià)的質(zhì)疑，機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)的回應(yīng)是：從來沒有串通。

陜西省汽車檢測站站長程道虎：我們參考它的價(jià)格，參考我們的成本核算，以及參考咱們周圍省份價(jià)格，我們來定的，有這市場能經(jīng)營下去的價(jià)格。

27家車檢站集體漲價(jià)是否串通？

就在車主和市民質(zhì)疑車檢價(jià)格上漲時(shí)，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)也被推到了風(fēng)口浪尖。原來，2015年5月30號，在陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的組織下，西安市27家車輛檢測企業(yè)共同簽署通過了一份《西安市機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)自律公約》，協(xié)會(huì)還向每家企業(yè)收取了10萬元的履約保證金。律師韓朝澤認(rèn)為，協(xié)會(huì)的這一系列行為，就是組織串通漲價(jià)的證據(jù)。

律師韓朝澤：它這個(gè)自律公約里面有這樣的規(guī)定：有變相競爭，通過刷卡優(yōu)惠或發(fā)放優(yōu)惠卡的；以低于最低市場執(zhí)行價(jià)格吸引和固化車隊(duì)、車托行為的企業(yè)將受到處罰，一次性處罰20萬元并沒收履約保證金。我認(rèn)為這樣的規(guī)定違反了《反壟斷法》第十三條規(guī)定：禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；固定或者變更商品價(jià)格。

對于這樣的指責(zé)，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的副會(huì)長并不認(rèn)可。

陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：協(xié)會(huì)第一不主導(dǎo)，第二不參與，第三不干預(yù)，企業(yè)自主定價(jià)。

記者：到了12月24號的時(shí)候，西安市27家全漲價(jià)了？

陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：27家漲的幅度也不同啊，還有兩家有300元有310元的，那如果說它要怕被罰，他們?yōu)槭裁床灰惶於家缓宥鹑?80元呢？

韓朝澤律師認(rèn)為，從最終事實(shí)看，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的這種說法站不住腳。

律師韓朝澤：他們在同一個(gè)時(shí)期，不同的時(shí)間點(diǎn)，進(jìn)行集體漲價(jià)，漲價(jià)的幅度差異并不大，這是價(jià)格壟斷的升級版，加強(qiáng)版和專業(yè)版。價(jià)格壟斷升級以后，具有很強(qiáng)的迷惑性，不是專業(yè)人士，很難看清它的真面目。

頗具諷刺意味的是，12月25號，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)突然宣布，作廢了其所制定的《西安市機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)自律公約》，原因是和現(xiàn)行的法律條文有沖突。

陜西省機(jī)動(dòng)車輛檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：有些條款，和現(xiàn)行的價(jià)格法，反不正當(dāng)經(jīng)營法，等等有些個(gè)別條款，稍微有些沖突。

與此同時(shí)，協(xié)會(huì)也退回了收取機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)的10萬元履約保證金。

陜西省機(jī)動(dòng)車輛檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：應(yīng)該是三天前還是四天前，如果你們暫時(shí)代收的，那么立即退回，如果沒有收的，打住，就不要再繼續(xù)交了。

更具諷刺意味的是，從2015年12月28號開始，西安市的兩家機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)突然宣布：將機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)又恢復(fù)到原來的180元。到2015年12月30號，宣布調(diào)回原價(jià)的車檢企業(yè)已經(jīng)增加到了15家。

陜西恒正汽車檢測有限公司行政總監(jiān)白玉忠：沒漲價(jià)之前我們這一天車輛在一百六七十輛，大車小車一共按照不到三萬的收入來算，結(jié)果把價(jià)一漲，每天五十輛或者六十輛，有時(shí)候甚至三十輛。那把這賬一算是不是少多了？而且虧得多了，所以我們決定先恢復(fù)以前價(jià)格。

省物價(jià)局：多家企業(yè)串通漲價(jià)實(shí)施壟斷

就在車檢企業(yè)紛紛恢復(fù)車檢價(jià)格的同時(shí)，2015年12月30號下午，陜西省物價(jià)局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)經(jīng)過省物價(jià)局反價(jià)格壟斷分局調(diào)查取證，已經(jīng)掌握核心證據(jù)證明此次漲價(jià)由陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)組織西安27家、商洛3家，楊凌2家機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)間進(jìn)行價(jià)格協(xié)商、串通漲價(jià)，達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議。

陜西省物價(jià)局反壟斷分局副局長韓東：我們下一步，等國家發(fā)改委立案批復(fù)下來之后，我們會(huì)依照我們的法律規(guī)定，依法查處這個(gè)事情。

陜西省委黨校法學(xué)部副教授杜宏寵：通過這件事，我們還想給相關(guān)的單位，相關(guān)的部門提一個(gè)醒，首先作為物價(jià)部門，我們行業(yè)主管部門，我們把機(jī)動(dòng)車檢測價(jià)格由政府指導(dǎo)價(jià)變成市場調(diào)節(jié)價(jià)，應(yīng)該說這是一種簡政放權(quán)的表現(xiàn)，但是我們注意到，放并不是一律不管，是要放管結(jié)合，我們在放的同時(shí)，要加強(qiáng)對于物價(jià)的監(jiān)管。如果發(fā)現(xiàn)有物價(jià)違法行為，我們一定要嚴(yán)懲不貸。第二我想對陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)說個(gè)事，作為行業(yè)主管部門，我們應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)價(jià)格自律。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在這起事件里面，我們這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，它實(shí)際上發(fā)揮的并不是非常光彩的作用。如果一個(gè)企業(yè)不提高自身的服務(wù)，不降低自己的成本，而通過漲價(jià)的方式，來賺取更多的利潤的話，我想這樣的企業(yè)是不會(huì)長久的。

最近，西安市機(jī)動(dòng)車車檢站私自上漲車檢費(fèi)的事情受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，本是180元的費(fèi)用一下子提高到380元左右。這樣的漲價(jià)也引發(fā)了物價(jià)部門的督查，隨后部分檢測站又匆匆將檢測費(fèi)用進(jìn)行了恢復(fù)。真是漲價(jià)很任性，降價(jià)也任性。那么，誰是這場漲價(jià)鬧劇背后的推手？對于這種漲價(jià)行為到底該怎么懲處？

西安27家機(jī)動(dòng)車檢測站私自漲價(jià)

說起西安市機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)的漲價(jià)亂象，還得從陜西省物價(jià)局的一項(xiàng)物價(jià)政策說起。2015年11月15號，省物價(jià)局公布了（2015版）《陜西省定價(jià)目錄》，原來由政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)不再收入政府定價(jià)目錄，新修訂的定價(jià)目錄從11月15號起施行。

陜西省物價(jià)局收費(fèi)管理處工作人員楊永太：我們現(xiàn)在省上市上，全省有109家機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)，它完全可以市場競爭，它不是一個(gè)壟斷的市場。

也就是說，從2015年11月15號起，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)開始實(shí)行市場調(diào)節(jié)定價(jià)。然而，讓許多人始料未及的是，新修訂的定價(jià)目錄剛剛公布，12月17日西安市兩家車檢企業(yè)應(yīng)聲而漲，費(fèi)用由原來政府定價(jià)的每車180元統(tǒng)一漲到380元左右。12月18號，就車主和媒體的質(zhì)疑，陜西省物價(jià)局召集西安市機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行價(jià)格行為提醒告誡會(huì)。

陜西省物價(jià)局收費(fèi)管理處工作人員楊永太：不得有相互串通漲價(jià)，操縱市場價(jià)格，價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，不得利用優(yōu)勢地位，強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)制收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)，少服務(wù)多收費(fèi)。

可是，讓人料想不到的是：告誡會(huì)召開3天之后，從12月21號開始，西安市又有10多家機(jī)動(dòng)車檢站漲價(jià)。隨后一周之內(nèi)，西安市的27家機(jī)動(dòng)車檢測站陸續(xù)完成漲價(jià)，小汽車的檢測費(fèi)基本上都由原來的180元漲到了380元左右。對于為什么漲價(jià)，車檢企業(yè)的理由是他們一直在虧本經(jīng)營。

西安市某機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)負(fù)責(zé)人：我們成本核算，檢測一輛車都在420元以上了，但是由于我們考慮到，市場的消費(fèi)接受能力，車主的接受能力，所以就暫時(shí)調(diào)到380元。

陜西恒正汽車檢測有限公司行政總監(jiān)白玉忠：通過成本核算，從上個(gè)月的22號，開始漲價(jià)的，漲到386元。

然而，面對這樣的漲價(jià)，西安的車主紛紛質(zhì)疑這是相互串通漲價(jià)。

西安市民：它漲得有些太高，漲得太快，我感覺不合適，估計(jì)它這幾家有些壟斷行為吧。

西安市民：漲得有些離譜，作為我們來講，接受不了。

西安市民：我懷疑他們是串通的，因?yàn)槲靼彩?7家，同時(shí)漲價(jià)。

面對串通漲價(jià)的質(zhì)疑，機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)的回應(yīng)是：從來沒有串通。

陜西省汽車檢測站站長程道虎：我們參考它的價(jià)格，參考我們的成本核算，以及參考咱們周圍省份價(jià)格，我們來定的，有這市場能經(jīng)營下去的價(jià)格。

27家車檢站集體漲價(jià)是否串通？

就在車主和市民質(zhì)疑車檢價(jià)格上漲時(shí)，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)也被推到了風(fēng)口浪尖。原來，2015年5月30號，在陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的組織下，西安市27家車輛檢測企業(yè)共同簽署通過了一份《西安市機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)自律公約》，協(xié)會(huì)還向每家企業(yè)收取了10萬元的履約保證金。律師韓朝澤認(rèn)為，協(xié)會(huì)的這一系列行為，就是組織串通漲價(jià)的證據(jù)。

律師韓朝澤：它這個(gè)自律公約里面有這樣的規(guī)定：有變相競爭，通過刷卡優(yōu)惠或發(fā)放優(yōu)惠卡的；以低于最低市場執(zhí)行價(jià)格吸引和固化車隊(duì)、車托行為的企業(yè)將受到處罰，一次性處罰20萬元并沒收履約保證金。我認(rèn)為這樣的規(guī)定違反了《反壟斷法》第十三條規(guī)定：禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；固定或者變更商品價(jià)格。

對于這樣的指責(zé)，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的副會(huì)長并不認(rèn)可。

陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：協(xié)會(huì)第一不主導(dǎo)，第二不參與，第三不干預(yù)，企業(yè)自主定價(jià)。

記者：到了12月24號的時(shí)候，西安市27家全漲價(jià)了？

陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：27家漲的幅度也不同啊，還有兩家有300元有310元的，那如果說它要怕被罰，他們?yōu)槭裁床灰惶於家缓宥鹑?80元呢？

韓朝澤律師認(rèn)為，從最終事實(shí)看，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)的這種說法站不住腳。

律師韓朝澤：他們在同一個(gè)時(shí)期，不同的時(shí)間點(diǎn)，進(jìn)行集體漲價(jià)，漲價(jià)的幅度差異并不大，這是價(jià)格壟斷的升級版，加強(qiáng)版和專業(yè)版。價(jià)格壟斷升級以后，具有很強(qiáng)的迷惑性，不是專業(yè)人士，很難看清它的真面目。

頗具諷刺意味的是，12月25號，陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)突然宣布，作廢了其所制定的《西安市機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)自律公約》，原因是和現(xiàn)行的法律條文有沖突。

陜西省機(jī)動(dòng)車輛檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：有些條款，和現(xiàn)行的價(jià)格法，反不正當(dāng)經(jīng)營法，等等有些個(gè)別條款，稍微有些沖突。

與此同時(shí)，協(xié)會(huì)也退回了收取機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)的10萬元履約保證金。

陜西省機(jī)動(dòng)車輛檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)副會(huì)長張長安：應(yīng)該是三天前還是四天前，如果你們暫時(shí)代收的，那么立即退回，如果沒有收的，打住，就不要再繼續(xù)交了。

更具諷刺意味的是，從2015年12月28號開始，西安市的兩家機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)突然宣布：將機(jī)動(dòng)車檢測費(fèi)又恢復(fù)到原來的180元。到2015年12月30號，宣布調(diào)回原價(jià)的車檢企業(yè)已經(jīng)增加到了15家。

陜西恒正汽車檢測有限公司行政總監(jiān)白玉忠：沒漲價(jià)之前我們這一天車輛在一百六七十輛，大車小車一共按照不到三萬的收入來算，結(jié)果把價(jià)一漲，每天五十輛或者六十輛，有時(shí)候甚至三十輛。那把這賬一算是不是少多了？而且虧得多了，所以我們決定先恢復(fù)以前價(jià)格。

省物價(jià)局：多家企業(yè)串通漲價(jià)實(shí)施壟斷

就在車檢企業(yè)紛紛恢復(fù)車檢價(jià)格的同時(shí)，2015年12月30號下午，陜西省物價(jià)局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)經(jīng)過省物價(jià)局反價(jià)格壟斷分局調(diào)查取證，已經(jīng)掌握核心證據(jù)證明此次漲價(jià)由陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)組織西安27家、商洛3家，楊凌2家機(jī)動(dòng)車檢測企業(yè)間進(jìn)行價(jià)格協(xié)商、串通漲價(jià)，達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議。

陜西省物價(jià)局反壟斷分局副局長韓東：我們下一步，等國家發(fā)改委立案批復(fù)下來之后，我們會(huì)依照我們的法律規(guī)定，依法查處這個(gè)事情。

陜西省委黨校法學(xué)部副教授杜宏寵：通過這件事，我們還想給相關(guān)的單位，相關(guān)的部門提一個(gè)醒，首先作為物價(jià)部門，我們行業(yè)主管部門，我們把機(jī)動(dòng)車檢測價(jià)格由政府指導(dǎo)價(jià)變成市場調(diào)節(jié)價(jià)，應(yīng)該說這是一種簡政放權(quán)的表現(xiàn)，但是我們注意到，放并不是一律不管，是要放管結(jié)合，我們在放的同時(shí)，要加強(qiáng)對于物價(jià)的監(jiān)管。如果發(fā)現(xiàn)有物價(jià)違法行為，我們一定要嚴(yán)懲不貸。第二我想對陜西省機(jī)動(dòng)車檢測協(xié)會(huì)西安分會(huì)說個(gè)事，作為行業(yè)主管部門，我們應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)價(jià)格自律。結(jié)果發(fā)現(xiàn)在這起事件里面，我們這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，它實(shí)際上發(fā)揮的并不是非常光彩的作用。如果一個(gè)企業(yè)不提高自身的服務(wù)，不降低自己的成本，而通過漲價(jià)的方式，來賺取更多的利潤的話，我想這樣的企業(yè)是不會(huì)長久的。